Institutions politiques en Hongrie

La Hongrie est une république parlementaire dont le fonctionnement repose sur la Loi fondamentale adoptée le 18 avril 2011 et entrée en vigueur le 1er janvier 2012. Le pouvoir exécutif appartient au gouvernement, responsable devant une Assemblée nationale monocamérale, tandis que le président de la République exerce des fonctions largement représentatives.

Loi fondamentale

Le texte de 2011 a remplacé la Constitution de 1949 profondément amendée en 1989. Il définit le mariage comme l'union d'un homme et d'une femme, protège la vie dès la conception et confie de nombreuses matières à des lois cardinales, qui exigent une majorité des deux tiers. La Commission de Venise du Conseil de l'Europe a critiqué à plusieurs reprises ce recours étendu aux lois cardinales, qui rend difficile toute inflexion politique en cas d'alternance. Le texte avait été modifié seize fois à la mi-2026, le seizième amendement limitant les mandats du chef du gouvernement à deux périodes de quatre ans.

Présidence de la République

Le président est élu par l'Assemblée nationale au scrutin secret pour cinq ans, renouvelables une fois. Il promulgue les lois, peut opposer un veto ou saisir la Cour constitutionnelle, commande les forces armées et propose le chef du gouvernement. András Baka occupe la fonction depuis le 19 août 2026, après que le Parlement eut mis fin au mandat de Tamás Sulyok par un amendement constitutionnel adopté en juillet de la même année.

Assemblée nationale

Le Parlement compte 199 sièges pourvus pour quatre ans, dont 106 dans des circonscriptions uninominales à un tour et 93 sur listes nationales soumises à un seuil de 5 pour cent. Un mécanisme de compensation reverse aux listes une partie des voix perdues dans les circonscriptions. Les treize minorités nationales disposent chacune d'un porte-parole sans droit de vote. Ágnes Forsthoffer préside l'Assemblée depuis le 9 mai 2026.

Gouvernement

Le chef du gouvernement est élu par les députés sur proposition du président, puis nomme ses ministres. Péter Magyar dirige le gouvernement depuis le 9 mai 2026, à la tête d'une équipe composée de membres du parti Tisza et de personnalités sans étiquette. La responsabilité gouvernementale s'exerce par une motion de censure constructive, qui impose de désigner simultanément un successeur.

Justice et Cour constitutionnelle

La Cour constitutionnelle compte quinze juges élus par l'Assemblée nationale à la majorité des deux tiers. Le quatrième amendement de 2013 avait restreint son pouvoir de contrôle sur les questions budgétaires et privé de valeur sa jurisprudence antérieure à 2012. La Curia constitue la juridiction suprême de l'ordre judiciaire, dont l'administration relève d'un office national placé sous la surveillance d'un conseil de magistrats.

Collectivités locales

L'organisation territoriale repose sur 19 comitats, la capitale et un peu plus de trois mille communes, dotées de conseils et de maires élus pour cinq ans. Les réformes menées à partir de 2011 ont transféré à l'Etat une part importante des compétences locales en matière d'écoles et d'hôpitaux, réduisant d'autant l'autonomie financière des communes.